Насколько эффективным будет новый законопроект минюста, борящийся с коррупцией среди судей и прокуроров ФАБРИКА, ТЕКСТ ОНЛАЙН
(UPDATE 22.50) Ион Дрон: Этот проверяющий никогда не проверит министра, депутата; эти проверки не для акул, которые, как мы ожидаем, должны быть санкционированы.
(UPDATE 22.47) Корнелиу Гурин: Существует три ситуации, в которых возможно выполнение проверок:
1. если есть риск коррумпированности,
2. в результате обращений, ходатайств,
3. по обращению главы соответствующей организации.
(UPDATE 22.45) Ион Дрон: Этот закон будет нарушать многое в транзитах. Есть множество схем, которые могут быть использованы. Проверку имущества можешь не пройти, если ты получил работу. Работодатель даже не знает, что его сотрудник подвергается проверке. В настоящее время проверке будут подвергаться и лейтенанты, выполняющие приказы партии. НАК будет заниматься этим, и это единственный орган, который будет отбирать людей для проверки, это очень опасно.
(UPDATE 22.41) Корнелиу Гурин: Это трудно доказать, что кто-то обогатился. Проверка имущества основана на одном принципе: тестируемые богатства не могут служить доказательством в уголовных делах. Никто ничего не может гарантировать в Молдове, но в законе предусмотрено то, что материальные богатства являются конфиденциальными.
(UPDATE 22.35) Ион Дрон: Будет конфисковано имущество простых граждан, которое подпадет под действие статьи 106, и не подпадет под эту статью, в ближайшие 10 лет, имущество чиновников. Этот проект положил в одну корзину и больших акул, и школьного учителя, и простого секретаря мэрии.
(UPDATE 22.28) Николай Ешану: Сотрудники налоговой службы должны быть уволены, если признают, что истолковали закон в противоречие интересам налогоплательщика.
(UPDATE 22.25) Виталий Нагачевский: Мы понимаем, что премьер-министр может решать направо и налево. Когда дело доходит до налогового законодательства, только парламент может вмешаться.
(UPDATE 22.22) Игорь Боцан: Я думаю, что Влад Филат вправе говорить, и сказал одну очень хорошую вещь: любой инвестор приветствуется в Молдове.
(UPDATE 22.20) Виталий Нагачевский: У нас есть много интересных положений, но популистские, которые не давали никакого эффекта. Оперирую несколькими случаями, связанными с налоговой службой и немецкой компанией. По закону, премьер-министр не имеет права вмешиваться в такие вопросы, но он вмешивается и говорит, что должно быть сделано.
(UPDATE 22.14) Корнелиу Гурин: Не исключено, что законопроект будет усовершенствован, чтобы он не распространялся на всех граждан.
(UPDATE 22.12) Ион Дрон: Минюст всех засунуло в одну корзину, надеясь, что удастся поймать акул. У закона будет обратный эффект только для частных лиц, бизнесменов. Чиновников это не затронет.
(UPDATE 22.10) Олег Ефрим: Обширная конфискация относится не только к коррупции, но и к ряду тяжких, и особо тяжких преступлений, в частности, к трансграничным преступлениям и другим. Очень важно обсуждать эти инициативы, важно то, что вызван интерес. Я отослал и в Совет Европы, для того, чтобы получить экспертное мнение. Минюст создает инструменты для власти, чтобы бороться с коррупцией. Обширная конфискация имущества – это не молдавское изобретение. Это работает в странах ЕС, Румыния последняя ввела это у себя, Конституция не была изменена, закон вступил в силу в апреле, было изъято незаконно приобретенное имущество. В истории Молдовы есть единственное дело, когда судья был осужден за коррупцию в 1996 году.
(UPDATE 22.04) Корнелиу Гурин: Если мы не верим, что юстиция законно осуждает людей в Молдове, это означает, что мы должны освободить всех из тюрем.
(UPDATE 22.01) Ион Дрон: Предложение минюста, которое предусматривает конфискацию, не имеет ничего общего с борьбой против коррупции, потому что люди, в отношении которых будут проводиться конфискации, будут частными лицами, не государственными служащими. Огромная опасность в том, что атаке будет подвергаться собственность в Молдове, бизнесменов, а не больших чиновников. Субъектами будут обычные граждане, у которых, если найдут гранату в машине, то посадят на пять лет в тюрьму и заберут все имущество. Это будет новая волна лишения собственности. Кто может гарантировать, что этот закон не будет применяться выборочно?
(UPDATE 21.54) Ион Дрон: У нас есть большие проблемы с коррупцией, и мы опять ложим в большую корзину крупную и мелкую коррупцию.
(UPDATE 21.52) Корнелиу Гурин: Речь идет обо всех государственных чиновниках. Это прибыльная вещь, потому что это не отразится на гражданах, в противном случае, я думаю, у нас может произойти революция.
(UPDATE 21.49) Игорь Боцан: Минюст пытается идти в ногу с повесткой дня, которая была установлена в прошлом году. Никто не сомневается в незаконном обогащении, но существует механизм проверки происхождения имущества, проверяющие имеют право задавать вопросы. Минюст всего лишь выполняет свои обязанности в рамках плана действий.
АЕИ упустил момент институционализации РМ. Каждый политический клан будет защищать людей в системе, которой он обладает, поэтому я скептически отношусь к успеху.
(UPDATE 21.45) Виталий Нагачевский: Изменяется закон, без доказательств того, что он нуждается в поправках. Государство должно вмешаться с уголовной политикой на основе исследований, проведенных специалистами-криминалистами. Например, если речь идет о коррупции, то почему положения уголовного права не являются эффективными. В рамках этого уголовного кодекса, любой человек может быть привлечен к ответственности.
(UPDATE 21.42) Корнелиу Гурин: Это обсуждалось много раз. Минюст пытается заниматься своим делом, которое предусмотрено стратегией.
(UPDATE 21.39) Ион Дрон: Статья 106 и детектор лжи – это всего лишь ширма. Это просто игрушка, и не надо полагаться на полиграф. За тем, что хочет сделать минюст, я вижу бизнес-интересы. Это обсуждение будет игнорировать закон о проверке профессионального имущества.
(UPDATE 21.35) Николай Ешану: Я отношусь скептически не обязательно к этому законопроекту, а к практике внесения поправок в закон, потому столько времени не было доказано, что основной причиной проблемы являются недостатки в законе. Наоборот, это может быть контрпродуктивным, поскольку желание избежать штрафа очень велико. Чем больше наказание, тем больше усилий будет приложено для того, чтобы избежать его. Большая проблема в том, что мы меняем закон, а не чиновников.
Ведущая Наталья Морарь: Уголовная ответственность за «незаконное обогащение», конфискация незадекларированного имущества, проверка на детекторе лжи кандидатов на должность судей и прокуроров. Вот лишь некоторые положения законопроекта министерства юстиции, представленного сегодня. С этого времени, не будет никакой терпимости по отношению к коррупции, говорят инициаторы проекта. Лишь на бумаге, добавляют скептики. Насколько эффективно может быть введение понятия «незаконное обогащение», и как, на практике, будет конфисковано незадекларированное имущество? Найдут ли судьи и прокуроры законодательную лазейку для того, чтобы обойти новые положения?
Гости "Фабрики": бывший министр юстиции Николай Ешану, вице-председатель Партии демократического действия Корнелиу Гурин, председатель Ассоциации юристов по правам человека Виталий Нагачевски, политический аналитик Игорь Боцан, по телефону: министр юстиции Олег Ефрим.