Жаркие дебаты по поводу спорных поправок в Кодекс теле- и радиовещания. Эксперты гражданского общества, а также представители СМИ, отметили, что инициатива депутатов от ПДС содержит риски для долгосрочного развития средств массовой информации.

А юрист Центра независимой журналистики Кристина Дурня предупредила, что положения законопроекта о механизме увольнения членов Совета по аудиовизуалу и администрации "Teleradio-Moldova" расплывчаты, нет четких аргументов для снятия их с должностей:

"Эти основания, в конечном итоге, оставляют место для своеволия со стороны органа, применяющего их. Почему? Потому что оно, для выявления ненадлежащего исполнения или неисполнения обязательств должно, по сути, быть сформулировано таким образом, чтобы установить все факты. "Недобросовестная деятельность" нигде не определяется в законе и в целом не присуща законодательной технике."

"Недобросовестная деятельность" - та, которая не соответствует установленным требованиям, а они есть в Законе", - отметила глава комиссии по культуре и масс-медиа Лилиана Николаеску-Онофрей.

"Это слишком общая формула, и поддержать такое основание сложно. Более возмутительно, с моей точки зрения, и это мое субъективное мнение, что касается отклонения отчета о деятельности, что равносильно увольнению в полном составе членов Совета по аудиовизуалу и Наблюдательного совета", - сказала Кристина Дурня.

А эксперт Евгений Рыбка, который является одним из авторов Кодекса теле- и радиовещания, отмечает, что в случае поправок, некоторые члены могут быть несправедливо наказаны с учетом увольнения всем составом, поскольку в законодательстве нет понятия "коллективной ответственности":

"Я вижу в этом законопроекте переход от одной крайности к другой, до сих пор была несменяемость, которая теперь приравнивается к безответственности. Отклоняя отчет, мы выбрасываем весь состав, а если некоторых вы захотите взять обратно? Может быть, стоит пойти по пути личной ответственности."

Обобщение критики со стороны парламентского большинства осудил также член наблюдательного совета "Teleradio-Moldova", которое, согласно инициативе, перейдет под контроль депутатов.

"Я чувствую себя несколько дискриминированным, потому что, и здесь я согласен с господином Рыбкой, каждый член должен быть привлечен к ответственности отдельно и наказан индивидуально. Когда я слышу, что они непрофессиональны, политически ангажированы, прошу вас - называйте по имени, конкретно", - сказал член Наблюдательного совета TRM Александр Вершинин.

А журналист и ведущий Publika TV Виталий Догару отметил, что способ, который парламентское большинство хочет применить в стремлении заменить нынешний состав Совета по аудиовизуалу и руководства "Teleradio-Moldova", опасен для фактической независимости двух учреждений:

"Инициаторы этого законопроекта пытались спасти кошку от блох, но боюсь, что мы утопим и их вместе. Нужны четкие критерии, чтобы назначать этих людей в должности. Последним примером может стать назначение омбудсмена, когда все было очевидным: есть две кандидатуры, но оказалось, что и там кто-то потянул за ниточки."

"Здесь еще очень много нужно обсудить, но мы были бы очень признательны, если вы нам подскажете какие критерии", - сказала глава комиссии по культуре и масс-медиа Лилиана Николаесчя-Онофрей.

Между тем, председатель Ассоциации независимой прессы Петр Маковей занял совершенно иную позицию. Он не видит проблемы в возвращении "Teleradio-Moldova" под парламентский контроль, как это было до 2019 года:

"По поводу этого законопроекта было сделано много заявлений, некоторые истеричные, некоторые слегка лицемерные. С моей точки зрения, действующее законодательство слишком хорошо для текущей ситуации. Основная проблема - менталитет людей, какие они, в том числе эксперты, делегированные для работы в разные советы, а не только в Аудиовизуальный. Нынешний наблюдательный совет, который будет называться Советом по наблюдению и развитию, на мой взгляд, все равно должен быть представительным для гражданского общества."

Главный редактор телеканала PRIME Анна Бутнарюк отметила, что поправки в Кодекс должны соответствовать обязательствам по обеспечению независимости прессы, взятыми нашей страной в соответствии с Соглашением об ассоциации. До приняти во втором чтении, их должны одобрить эксперты Совета Европы, участвовавшие в разработке Кодекса:

"Когда государственное учреждение, такое как "Teleradio-Moldova", оказывается под парламентским контролем, а он является наиболее политизированным учреждением в государстве, конечно создается впечатление, что есть желание политического подчинения, о чем и заявляют некоторые медиа-организации. Любой закон, как правило, должен быть устойчивым, а не "одноразовым", должен действовать сейчас, а не соответствовать политическим интересам в настоящее время."

"Я часто слышу аргумент: "А что будет через четыре года? Знайте, он защищает привилегии. Вы были довольны тем, что происходило в аудиовизуале последние четыре года? Мы не думаем о том, что будет. Через четыре года нас, как политиков, будет судить избиратель", - сказал депутат от ПДС Вирджил Пысларюк.

Поправки к закону, принятые ПДС в первом чтении, предусматривают упрощение механизма увольнения членов Совета по аудиовизиуалу и наблюдательного совета "Teleradio-Moldova". Их снимут с должности, если парламент не примет годовой отчет о деятельности учреждений.

Спорная законодательная инициатива подверглась критике как со стороны представителей СМИ, так и со стороны оппозиции.