Скандальный законопроект о запрете рекламы азартных игр и спортивных ставок получил положительное заключение правительства. И это несмотря на то, что Минюст выступил с возражениями по поводу положений инициативы, разработанной депутатом от ПДС Дмитрием Алайбой. Кабмин же дал положительное заключение, не рассмотрев последствий законопроекта на поступления в госбюджет.

"Заключение правительства содержит ряд редакционных поправок, направленных на улучшение окончательной версии текста этой инициативы", - заявил министр юстиции Сергей Литвиненко.

В информационной ноте ведомства уточняется, что законодательство подавляющего большинства стран Евросоюза разрешает рекламу азартных игр, лотерей и спортивных ставок:

"Если говорить о соответствующем европейском законодательстве в области азартных игр, надо отметить, что оно достаточно либеральное и основано на принципах "допустимости" и "контроля", приоритетная цель - избегать теневой экономики и знания реальной ситуации в этой области соответствующими госучреждениями, а также защитить молодежь".

Правительство полностью проигнорировало эти аргументы, даже не обсудив, в какой мере государство может предотвратить развитие теневой экономики в области организации азартных игр и незаконных ставок, к которым граждане Молдовы, в том числе молодежь, по-прежнему имеют доступ в интернете.

На заседании кабмина ни слова не сказали о негативных последствиях этого законопроекта для госбюджета. Между тем сами депутаты от ПДС ранее признавали, что у них нет механизмов для блокировки в интернете рекламы азартных игр и незаконных спортивных ставок — от их деятельности в казну не поступает ни лея. Вырученные средства отмывают или переводят на офшорные счета, на что ранее обратил внимание директор "Национальной лотереи Молдовы", а также экономические эксперты.

Мы попытались выяснить у Министерства финансов, Минэкономики и Агентства госсобственности, которое является учредителем монополиста "Национальная лотерея", почему в информационной записке правительства нет позиции этих учреждений, но ответа до сих пор не получили. Неизвестно, обращался ли кабмин к ним за мнением.

Мы задали вопрос Минфину и Агентству государственной собственности о том, сколько денег поступило в бюджет с начала года в виде налогов и сборов от физических лиц, выигравших в "Национальную лотерею Молдовы"? А также поинтересовались, как повлияет на поступления в казну применение положений законопроекта о полном запрете на рекламу азартных игр и спортивных ставок?".

Также мы хотели выяснить, было ли Министерство экономики заинтересовано в анализе влияния этой инициативы ПДС на бизнес-среду в Молдове с точки зрения уважения прав и интересов предпринимателей и государства. Об отсутствии такого анализа ранее сообщалось в законодательной экспертизе, проведенной Национальным центром по борьбе с коррупцией.

Обратились мы и к Агентству госсобственности, чтобы узнать, проанализировало ли оно, какими могут быть правовые и финансовые последствия для учреждения и правительства, если после внедрения этого законопроекта частный партнер Национальной лотереи потребует расторжения контракта, возлагая вину на партнера — то есть на государство? 

Ни одно из этих ведомств на наши запросы до сих пор не ответило. Законопроект депутатов от ПДС вызвал жесткую критику со стороны многих экспертов. Старший экономист независимого аналитического центра Expert-Grup Стас Мадан в комментариях к посту автора инициативы Дмитрия Алайбы по этой теме отметил, что проект не основан на цифрах и противоречит европейским нормам в этой области. А директор IMAS Дору Петруцци заявил, что все заявления депутата - это популизм.

Законопроект, предусматривающий запрет на рекламу азартных игр, раскритиковали также спортивные федерации и СМИ. Учитывая, что именно государство контролирует эту область через компанию "Национальная лотерея Молдовы", в случае принятия спорного проекта, в ближайшие 10 лет казна не досчитается полумиллиарда леев.