Власти Приднестровья нашли способ поправить свое финансовое положение за счет России, но не обращаясь к ней за помощью. В распоряжении «Ъ-MD» оказались документы, из которых следует: в непризнанной республике создан стабилизационный фонд, пополняемый, в том числе, за счет средств от продажи населению российского газа. При этом Москве за газ Приднестровье по-прежнему не платит — долг региона перед «Газпромом» перевалил за $4 млрд. Приднестровские власти отказываются комментировать вопросы, связанные с фондом.

Существование в непризнанной Приднестровской молдавской республике (ПМР) засекреченного Стабилизационного фонда активно обсуждается на приднестровских интернет-форумах (большинство СМИ лояльны власти и острые темы игнорируют). В Сети даже появились копии документов, из которых следует, что деньги в фонд перечисляют коммунальные организации, а тратятся они на нужды администрации президента, КГБ и других ведомств.

Проверить подлинность опубликованных финансовых документов затруднительно. Между тем, в распоряжении «Ъ-MD» оказались копии постановлений правительства ПМР и приложений к ним, подтверждающих наличие Стабфонда. Документы с пометкой «не для печати» датированы апрелем 2012 года и подписаны тогдашним премьером Петром Степановым (в июле покинул пост главы правительства). Из них следует, что отчисления в Стабфонд ПМР производятся со специальных аккумулирующих счетов энергетических предприятий (газо-, электро- и теплоснабжающих), которые собирают платежи с населения и экономических агентов.

Каждое предприятие, согласно постановлению правительства, ежемесячно перечисляет на специальный аккумулирующий счет собранные средства. Дальше деньги распределяются следующим образом: часть возвращается предприятию в качестве оплаты его работы, часть перечисляется на газовый спецсчет (был создан для расчетов за газ с Россией, однако расчеты не производятся), а еще часть — в Стабфонд. Отчисления в последний, согласно постановлению, рассчитываются как разница между стоимостью фактически отпущенных услуг по поставке и транспортировке соответствующего энергетического ресурса и суммой, подлежащей перечислению на текущий расчетный счет энергетической организации.

Когда депутаты приднестровского парламента задали премьеру Петру Степанову вопрос, существует ли Стабфонд, чиновник смутился и невнятно пробормотал: «Правительство не является сегодня пользователем какого-либо финансового фонда. Есть резервный фонд президента, и если необходимы какие-то финансовые средства, мы обращаемся к главе государства».

Отметим, юридическое лицо под названием «Стабилизационный фонд Приднестровской Молдавской Республики» присутствует в опубликованном на официальном сайте Минюста ПМР списке зарегистрированных юрлиц. Согласно записи, фонд создан 5 мая 2012 года под регистрационным номером 01-110-5700, последнее изменение устава было осуществлено 13 июля 2012 года. Однако, является ли этот фонд тем, о котором идет речь в апрельском постановлении правительства, не ясно. Непонятно и то, сколько средств аккумулируется в фонде и как они тратятся. После ухода господина Степанова с поста премьера ситуация вокруг существования Стабфонда не прояснилась.

Министр экономразвития непризнанной ПМР Майя Парнас отказалась по телефону ответить на вопросы «Ъ-MD», касающиеся фонда и механизма его наполнения, заявив: на этот счет к ней следует обращаться с официальным запросом. Аналогичным образом на устную просьбу «Ъ-MD» о комментарии отреагировали в пресс-службе президента ПМР. Кстати, точно так же власти непризнанной республики, где до сих пор не принят бюджет на 2013 год, уходят от обсуждения темы о выделении Приднестровьем Абхазии кредита на 250 млн рублей под 8% годовых (см. «Ъ-Власть» от 26 августа «Послевоенная пятилетка-2» ).

Лидер Приднестровья Евгений Шевчук на вопрос «Ъ-MD» о кредите заявил: «Я не комментирую слухи. Когда у вас будет официальное подтверждение этого факта, тогда и спрашивайте об этом». В Приднестровском республиканском банке (ПРБ) комментировать «Ъ-MD» информацию о кредите наотрез отказались. Майя Парнас в беседе с «Ъ-MD» ранее сказала, что ничего о кредите не слышала: «Если этот кредит и был, то он точно был выдан не из госбюджета. В этом году бюджет не был принят, и мы работаем исходя из прошлогодних расходов».

В минфине, куда также обращался «Ъ-MD», порекомендовали обратиться в приднестровский МИД, но его глава Нина Штански ответила, что информацией о кредите не располагает.

О том, что тираспольские власти, часто обращающиеся к Москве за помощью, кредитуют дружественные республики и создали Стабфонд, ничего не знают и в аппарате вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина, спецпредставителя президента России по Приднестровью. «Мне известно, что есть гуманитарная помощь, которая идет из России на доплаты приднестровским пенсионерам — вне зависимости от их гражданства, на улучшение качества питания в школах и так далее,— сказал „Ъ-MD” помощник господина Рогозина Дмитрий Лоскутов.— В настоящее время есть все предпосылки для налаживания взаимодействия между приднестровской стороной и контролирующими органами с российской стороны. Мы над этим работаем». Приднестровские депутаты, между тем, настаивают на открытии информации.

«Любой фонд должен закрепляться в правовом поле — регулироваться законом. Это деньги налогоплательщиков, и люди должны понимать, как расходуются средства — сколько их там, как тратятся и как собираются»,— отметил в беседе с «Ъ-MD» депутат Анатолий Дирун. «Ъ-MD» направил запросы, касающиеся Стабфонда в минэкономики ПМР и пресс-службу господина Шевчука. Ответы на них будут опубликованы, как только поступят в редакцию.