Представители нескольких телекомпаний Молдовы просят Совет по телерадиовещанию принять положение, четко устанавливающее, что, при подсчете отечественного и купленного контента, час эфирного времени включает не только аудиовизуальные программы, но и продвижение собственной телепродукции, а также социальную, коммерческую и предвыборную рекламу.

Такое предложение  выдвинул коммерческий директор  Casa Media Октавиан Хангану во время публичных дебатов, организованных парламентом относительно новых поправок к Кодексу аудиовизуальных медиауслуг.

Проект предусматривает увеличение продолжительности прайм-тайма на два часа, так чтобы компании могли выполнять свои юридические обязательства, связанные с трансляцией отечественных программ.

Директор Jurnal TV, Адриан Бурага, считает, что законодательные изменения, касающиеся продолжительности прайм-тайма, появились в результате ошибочного толкования представителями некоторых телевидений обязанности транслировать восемь часов местного контента в сутки на национальных вещателях, а проблема решается странным образом.

Адриан Бурага: "Проблема обсуждалась этим летом, вернее, даже в последние недели. Почему? Потому что пришло время соблюдать закон, и теперь многие коллеги по цеху пытались интерпретировать эти восемь часов вещания. Мое мнение и позиция Jurnal TV относительно времени было и остается прежними - мы за то чтобы создавать восемь часов местного контента, а что касается одного часа вещания мы считаем, что один час вещания составляет астрономические 60 минут. Но мы просим СТР вмешаться и четко объяснить, что это значит, или что включено в эти 60 минут вещания, в час вещания. Лично мы согласны с тем, что время трансляции включает все продукты, которые мы производим или которые у нас есть. Конечно, и те самые 12 минут рекламы и промо и остальные продукты, которые можно транслировать."

Такого же мнения относительно расчета эфирного времени придерживается и директор TV8.

Светлана Буза: "Да, в последнее время мы, с некоторым игроками на медиарынке, я имею в виду больше коллег по телевидению - мы достигли консенсуса и просим Совет по телерадиловещанию пересмотреть внутренний регламент, который предполагает мониторинг восьмичасовой местного контента. Мы с уважением рекомендуем СТР пересмотреть и создать этот регламент, в котором время вещания включает в себя абсолютно все, что в нем есть. Таким образом, телеканалам будет намного проще, потому что они смогут легко планировать свой kuplennii инвентарь и созданные imi продукты."

Мнения прозвучали после обсуждения этого вопроса в ходе публичных консультаций, организованных профильным комитетом парламента относительно внесения изменений в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах. Тогда директор PRO TV Кэтэлин Джосан обратил внимание на то, что выполнение правовых норм, касающихся трансляции отечественного контента в прайм-тайм, создает проблемы для составления сетки вещания, если Совет по телерадиовещанию рассчитывает местные программы в астрономических часах.

Кэтэлин Джосан: "В чем проблема с этой восьмичасовой квотой, которая существует сегодня? Эти восемь часов местной программы на самом деле означают десять часов трансляции, потому что реклама и промо добавляются к восьми часам программы - получается десять часов трансляции. Эта квота высока даже для будних дней, очень сложно включить достаточно развлекательных программ в те часы, когда люди смотрят телевизор. А в выходные проблема становится крайне актуальной, потому что, при всем уважении ко всем присутствующим, но вне зависимости от того, что делает парламент Молдовы или Совет по телерадиовещанию, или что решим мы - начиная с вечера пятницы и до вечера воскресенья люди смотрят телевизор всей семьей, вместе, и хотят программы для всей семьи, то есть развлекательные программы".

Октавиан Хангану: "Господин Кэтэлин сказал обозначил абсолютно реальную проблему, она существует и ее нужно решить. Но я не очень согласен с методом, предложенным господином Кэтэлином, есть гораздо более простой метод, у меня не было возможности предложить его в прошлый раз. Смотрите, исходя из тех изменений в Кодекс, которые вы сейчас предлагаете, Молдова 1 - общественное телевидение, не сможет иметь десять часов отечественной продукции. Они не смогут транслировать ни чемпионат по футболу, ни сериалы, ни любой другой контент. Молдова 1 вообще будет заблокирована этими изменениями в Кодексе, они не смогут транслировать рекламу и показывать футбол. Господин Кэтэлин сказал, что эти восемь часов это фактически 9 с половиной часов, 10 часов вещания. Moldova 1, как общественный вещатель, обязана делать десять часов местного контента, что на деле составляет более 12-ти часов."

Коммерческий директор "Casa media", у которой есть рекламные контракты с подавляющим большинством телекомпаний страны, озвучил свое видение решения проблемы, как депутатам, так и членам Совета по телерадиовещанию.

Октавиан Хангану: "Рекламная сетка составляется за день до выхода в эфир. Открываю 12 минут рекламы на завтра, если я их не продал, то я должен их чем-то занять это время, потому что не могу перестроить сетку. Согласно сегодняшнему Кодексу, я должен играть с этими минутами, чтобы экономить, а не продавать рекламу, я должен играть, чтобы экономить место, чтобы не попасть в.. . Вы делаете невозможное, вообще блокируете работу с сеткой. Что было бы нормально в этом случае - давайте рассчитаем чтобы время эфира было эфирным временем - включая рекламу, промо, включая все. Мое личное предложение - Совет по аудиовизуалу говорит: люди добрые, мы считаем и мы согласны рассматривать время трансляции как время трансляции со всем, что в него входит. И тогда мы практически получаем все, что сказал господин Кэтэлин, и на этом все, никаких изменений в Кодекс не надо вносить, и это можно сделать в течение недели."

Что касается намерения изменить законодательство, директор PRO TV считает, что предпочтения телезрителей, останутся прежними, а прайм-тайм будет как и раньше с 06:00 до 09:00 утра и с 17:00 до 23:00 вечера.

Кэтэлин Джосан: "У нас есть квота - восемь часов программ, это по факту десять часов вещания. Например, при нынешнем положении дел, в прайм-тайм могут транслироваться в день в среднем только полтора часа купленных программ, другими словами, незаконно транслировать в Молдове фильм, который длится два часа. Звучит абсурдно, то что я говорю, но это реальность. Продление прайм-тайма, с чего мы начали, не имеет смысла, потому что прайм-тайм определяется тем, как потребляются телевизионные программы. Вот почему предложение, которое мы сделали в письменной форме в Комиссию, заключается в том, чтобы сократить квоту местного продукта до шести часов, что означает примерно семь с половиной часов вещания, и это может решить все эти проблемы, о которых я говорил."

Анна Бутнарюк: "Точно так же как существует академический час, который отличается от астрономического, точно так же может определяться время вещания в аудиовизуале, для этого нет никаких препятствий. А что касается снижения обязательных квот для телевидений "общего интереса", это означает, что мы продолжим копать себе яму. Все должны копать, чтобы множилось количество могильщиков молдавского аудиовизуала. Закопаем еще глубже, уменьшив обязательную квоту местного контента. Это ненормально - уменьшать обязательную квоту. Тогда ретрансляции будут процветать".

Представители аудиовизуальной индустрии утверждают, что в том случае, если СТР установит посредством регламента содержание эфирного часа со всеми элементами Кодекса, то риск, что кто-то будет транслировать только промо или социальную рекламу вместо программы отечественного производства, будет исключен.

Адриан Бурага: "Я вижу, что есть попытки манипулировать тем, что кто-то может транслировать или называть своим контентом час трансляции из промо или рекламы. Нет, я твердо убежден, что телезрители, которые следят за нами, прекрасно знают, как нас наказать или наказать тех, кто пытается схитрить. Вы не сможете транслировать бесконечные промо или другой контент, который не имеет смысла или, возможно, менее приятен или интересен публике. Соответственно, позиция Jurnal TV остается ясной. Мы ждем решения СТР и уверены, что они найдут лучшие решения, чтобы создать четкое правило и в этом плане."

Октавиан Хангану: "Я понимаю что некоторые попытаются давать больше рекламы, больше промо и производить меньше контента. Но, без обид, как сказал господин Кэтэлин, решает зритель, телезритель решает абсолютно все, и тогда решится и вся проблема, и не надо читать Кодекс. Я скажу вам финал - представьте ситуацию, когда кто-то крутит ее полчаса."

" Зачем мы тогда вообще настаиваем, чтобы в Кодексе были указаны часы прайм-тайма."

" Да, это должно быть, потому что были поправки относительно местного продукта.
- Какая проблема?
- Но проблема решается.
- Выравнивается.
- Если публика будет смотреть полчаса промо не знаю чего и так далее, то она сменит канал. Телевизионный рынок имеет две стороны - аудитория, а с другой реклама. Каждая телекомпания будет решать за себя, жульничать или не жульничать, но наказывать его будет не Совет по телерадиовещанию, не парламент и не кто-то еще, а зрители. Аудитория нажмет кнопку, если увидит некачественный товар."

Светлана Буза: "Наверняка переключит канал. Никто не может повысить рейтинг на социальной рекламе. В этом смысле СТР нечего опасаться".

"Я бы не торопился вносить изменения, есть Кодекс, с которым все согласны, но он не применяется или не работает. Следовательно, мы считаем: давайте работать в соответствии с этим кодексом или имеющимися положениями. Я имею в виду восемь часов местного контента и часы прайм-тайма. Если в дальнейшем возникнут проблемы, то этот аспект, вероятно, можно будет пересмотреть. На данный момент мы не видим необходимости".

С другой стороны директор РТР-Молдова Евгений Сергеев заявил, что не согласен с тем, что в эфирное время должна входить социальная, предвыборная или коммерческая реклама. По его мнению, решением могло бы стать увеличение прайм-тайма, но проблему нужно решать путем пересмотра обязательной доли местных программ.

Евгений Сергеев: "Что касается местного контента, я всегда говорил, что оно слишком велико для нашего рынка. Чтобы понять, какова оптимальная доля местного контента, Совет по аудиовизуалу должен сначала изучить рынок, увидеть объемы и понять, могут ли телеканалы физически этого добиться.
- Ваша позиция состоит в том, что квота в восемь часов слишком высока и необходима для национального телевидения.
-Да.
- Я правильно понимаю?
- Очень правильно. Но чтобы это не было просто моим субъективным мнением, необходимо, чтобы изучением рынка занимались ответственные люди."

Медиаэксперт Ион Бундуки, который вместе с другими специалистами из Молдовы и Совета Европы принял участие в разработке действующего кодекса, утверждает, что пора прекратить обсуждение обязательной квоты на отечественный контент.

"Что касается этих горячих вопросов, вызвавших споры, я хочу верить, что парламентская комиссия вернется к обсуждениям, и может произойти так, что, по инициативе Совета по телерадиовещанию эти темы еще будут обсуждать. Потому что они деликатные, давние, некоторые - даже не заслуживает того, чтобы так много дискутировать. Возможно, обязательная квота местной продукции не заслуживает того, чтобы столько обсуждать. С тех пор, как в Молдове есть аудиовизуал, кто-то всегда ему противостоит, вместо того, чтобы развивать. Хорошо бы начать с центральной идеи. В законодательстве сказано, что цель всех наших действий - развитие аудиовизуала и его разнообразие. Это то, чего все хотят, если они готовы засучить рукава и взяться за работу".