Стратегия по реформированию в области юстиции была одобрена в первом чтении (ДОКУМЕНТ)
Министр юстиции Олег Ефрим представил на сегодняшнем заседании парламента проект закона об утверждении Стратегии по реформированию судебной системы на 2011-2016 годы. Около часа депутаты задавали вопросы касательно Стратегии, ее внедрения и коррупции в системе. После детального обсуждения и многочисленных заявлений, проект был принят в первом чтении голосами 53 депутатов Альянса. Фракция ПКРМ в зале отсутствовала.
По словам министра юстиции, Стратегия предусматривает радикальные реформы, а одним из главных ее целей является искоренение коррупции. Для внедрения реформы необходимо изменение некторых пунктов, предусмотренных Конституцией. Примером в этой связи может послужить изменение механизма назначения генерального прокурора, а это не может быть сделано без рассмотрения соответствующей статьи Основного закона.
«К сожалению, изменение Конституции не зависит только от министерства юстиции. Поэтому главные изменения в области юстиции включены в стратегию на три, четыре и пять лет», - объяснил Олег Ефрим.
В то же время в процессе реформирования системы правительство в значительной степени опирается на поддержку внешних партнеров по развитию, в особенности на финансовую поддержку, а также рекомендации экспертов.
«Как бы хороши не были законы, если их не применяют и ничего не происходит после этого неприменения, мы не можем говорить о юстиции. У нас есть большое число порядочных людей, которые выполняют свой долг. Для тех, кто уже находится в системе, предусмотрены оценки эффективности, но не в теории, коорую мы изучали за партами на факультетах», - отметил он.
В большинстве своем депутатов интересовали методы борьбы с высокой степенью коррупции в судебной системе. Народные избранники пришли к соглашению, что Стратегия в общем неплохая. Однако выразили сомнение, что за пять лет удастся решить проблемы, связанные с уровнем доверия общества к юстиции.
В этой связи Олег Ефрим заявил, что уже спустя год после внедрения реформы общество почувствует результаты. В особенности в том, что касается «сокращения количества исков для некоторых категорий судебных дел, сокращения стоимости юридических услуг для простых граждан».
Он назвал наиболее важные шаги, направленные на искоренение коррупции в деятельности работников судебной системы.
«Первым является создание адекватных условий работы, с соответствующей зарплатой. Другие шаги – это включение и более широкое применение методов предотвращения коррупции, прозрачность в процессе назначения судей, продвижение по карьерной лестнице, дисциплинарная и уголовная ответственность, снятие иммунитета за акты коррупции. При совершении акта коррупции должно быть предусмотрено и лишение свободы», - сказал министр.
Он подчеркнул, что против «чистки рядов» в системе: «Я не могу допустить увольнения 90% судей без четких аргументов. И все же люди, которые должны уйти – уйдут».
На вопрос, когда будет разработан механизм для призвания к ответственности коррумпированных судей, министр юстиции заявил, что он уже существует. Однако проблема в том, что он не исполняется.
Противоречивые дискуссии вызвал и пункт, согласно короторому будут прослушиваться телефонные разговоры судей. «С какого момента вы определите, что телефон определенного судьи должен быть прослушан? А если я, как депутат, позвоню своему другу-судье и приглашу его в баню?», - поинтересовался депутат ЛП Георге Брега.
«Судья, который может себе позволить пойти в баню с депутатом, должен быть немедленно уволен. Так же как и тот, кто ходит по ресторанам с политиками. Телефоны должны прослушиваться в первую очередь, потому что депутаты не должны звонить судьям», - сказал Ефрим.
Реформа в юстиции предусматривает и то, чтобы каждый судья имел возможность напрямую обратиться в Конституционный суд в связи с неконституционностью некоторых решений. Отдельная глава Стратегии посвящена правам человека, которая включает и права несовершеннолетних в ходе судебного разбирательства и условия их содержания под стражей.
Со Стратегией по реформированию в области юстиции можно ознакомиться ниже.
- Мариан Лупу обещает стратегию реформы судебной системы до октября
- Нищета и коррупция - основные угрозы национальной безопасности
- Ефрим возвращается к вопросу об исключении Плахотнюка из Совета по реформам в юстиции
- Ефрим: Проект Стратегии по реформе юстиции размещен для обсуждения на сайте минюста
- Ефрим обвиняет Лупу в нежелании промульгировать закон о ликвидации экономических судов
- Реформа юстиции: судьи будут проходить тест на детекторе лжи