Проект нового Избирательного кодекса потребует доработки после рекомендаций Венецианской комиссии
Проект нового Избирательного кодекса потребует доработки после того, как Венецианская комиссия дала ряд рекомендаций на этот счет. В частности, должны быть установлены четкие критерии, на основании которых может быть организовано двухдневное голосование.
Также предлагается, чтобы в будущий состав Центральной избирательной комиссии включили представителя гражданского общества, а в случае местных референдумов, при необходимости, бюллетени смогут печатать на языках нацменьшинств, проживающих в избирательном округе. Всё это обсуждалось во время очередного раунда общественных дебатов перед рассмотрением законопроекта во втором чтении.
Среди рекомендаций Венецианской комиссии — необходимость указать обстоятельства, при которых процесс голосования может быть организован в течение двух дней, то есть в субботу и воскресенье.
"Конкретизация объективных причин для двухдневного голосования на некоторых избирательных участках. Сейчас мы работаем над изменениями ко второму чтению. Например, если не дай Бог, будет ситуация с пандемией, тогда не только в диаспоре, но и на других участках, территориях нам нужно будет открыть участки на два дня. А может быть, все избирательные участки".
По мнению представителей гражданского общества, по-прежнему вызывают вопросы изменения, связанные с составом Центральной избирательной комиссии.
"Нам действительно непонятно, каким будет состав. Вопрос тот же: как сделать так, чтобы не было даже на уровне восприятия или подозрений какого-либо контроля или политического влияния со стороны политической силы большинства. То, что предлагают включить представителя гражданского общества, мы, в свою очередь, предложили и поддержали такой механизм улучшения проекта".
В текущей версии кодекс предусматривает, что в состав ЦИК войдут семь человек — один будет назначен президентом, остальные, по двое, Высшим советом магистратуры, правительством и парламентом с соблюдением
пропорционального представительства большинства и оппозиции.
Для сравнения, в настоящее время Центральная избирательная комиссия состоит из девяти членов: один занял пост по указу президента, а восемь - назначены парламентом при соблюдении принципа политического представительства.
Еще одна предложенная ко второму чтению поправка касается языка, на котором будут печатать бюллетени. Эта тема вызвала дискуссию между участниками общественных дебатов..
"Предлагаем дополнить норму и отмечаем, что в случае региональных выборов и референдумов бюллетени оформляются и на другом языке, чтобы облегчить участие представителей национальных меньшинств, компактно проживающих в соответствующих местных округах".
"Мне кажется, что это надуманная проблема, и я не понимаю, кому это нужно. 30 лет мы проводили выборы, и этого не было. Я не помню судебных дел по этому вопросу, что я не мог перевести, что ошибся с фамилией и так далее".
В руководстве Юридической комиссии говорят, что новый Избирательный кодекс должен быть рассмотрен во втором чтении примерно через две недели.