Год реформирования и оптимизации образовательной системы страны
Очевидно, что 2013 год стал в чем-то переломным в сфере образования. Новый метод проведения экзаменов глубоко подкопнул систему, которая закрывала глаза на посредственность ученических знаний. Поэтому, почти девять тысяч выпускников провалили экзамены в 2013 году, сдали их порядка 68%. Это самый слабый результат за всю историю страны. Объяснение, о котором не говорят представители минпросвета, очевидно: не было возможности списывать. Таков был эффект от 1200 видеокамер, установленных в ста с лишним экзаменационных центрах страны.
«Установка камер в экзаменационных центрах была оправдана. Система обеспечения корректности проведения экзаменов работает, несмотря на все попытки фальсификации результатов», - заявил замминистра просвещения Игорь Гросу.
Помимо всего выпускники подписали декларацию, подтверждающую, что у них нет запрещенных предметов, таких как: планшеты, книги, конспекты, калькуляторы, мобильные телефоны и рации. Была упразднена и традиция собирать деньги для так называемой протокольной части для наблюдателей и членов проверочных комиссий. Вернее, такие действия теперь расцениваются, как акт коррупции.
Эти меры вызвали панику среди выпускников лицеев. Чтобы успокоить страсти, власти организовали день открытых дверей в экзаменационных центрах. Выпускникам оставалось одно - учить.
Дополнительный стресс ожидал выпускников, которые сдавали экзамены в райцентрах. Для них организовали транспорт, который сопровождал полицейский экипаж. Перед отправкой выпускники получали наставления педагогов.
И наступил момент истины, то есть сами экзамены. Лишенные возможности списывать или платить за поблажки, выпускники начали жаловаться на сложность вопросов, а некоторые и вовсе не поняли того, что от них требовалось.
После каждого экзамена, министерство просвещения отчитывалось о выявленных нарушениях. Так, свыше тысячи выпускников были выдворены из зала за попытку списывания, а 20 председателей экзаменационных центров понесли дисциплинарное наказание.
«Были конкретные случаи фотографирования тестов во время экзамена. Это доказывает, как тесты попали за стены экзаменационных центров», - отметил директор Агентства по обеспечению качества Анатолий Топалэ.
Все с нетерпением ожидали первых результатов. Когда они появились, стал понятен масштаб катастрофы - 42% выпускников провалили экзамены.
Правда, большинство завалили по одному экзамену. А лучшие результаты были отмечены в истории, химии и русской литературе.
На утро, кода вывесили результаты, экзаменационные центры буквально штурмовали выпускники, которые пришли опротестовать оценки.
Эмоции достигли парламента, где центральную трибуну захватили депутаты-коммунисты. «Пусть завтра госпожа Санду отчитается в парламенте о целях, о дальнейших действиях министерства просвещения. Что будет с этими молодыми людьми и их педагогами», - возмутился депутат ПКРМ Александр Петков.
«Мы знаем, что Майя Санду - не специалист в сфере образования. Она экономист по профессии, поэтому мы требуем, чтобы на завтрашних слушаниях она представила не только проценты. Дети - это не проценты», - заявил депутат ЛП Валерий Мунтяну.
«Сегодня в сфере образования царит хаос, но будьте абсолютно уверены, что те действия, которые принимает нынешнее правительство для улучшения ситуации, в ближайшее время дадут положительные результаты», - уверил председатель парламентской фракции ЛДПМ Валерий Стрелец.
Вместо того, чтобы сесть за стол переговоров о национальном проекте реформирования системы образования, коммунисты потребовали отставки главы минпросвета Майи Санду.
«Я не считаю, что должна уходить в отставку. С самого начала я обещала, что в этом году мы справедливо оценим результаты. Эти дети пришли в школу в начале 2000-х годов. Все мы виноваты в том, что они получили низкие оценки», - сказала министр просвещения.
В итоге были опротестованы 30 тысяч оценок. Большинство из них - по румынскому, математике и географии. Плюсом для выпускников было то, что после пересдачи экзамена первая оценка не могла стать ниже. После объявления результатов уровень сдачи приблизился к 60%.
«Большинство оценок увеличились на балл. И только 13 оценок повысились на два балла. Таким образом, по предварительным данным, экзамены на степень бакалавра после рассмотрения апелляций сдали 59,65 процента выпускников. Примерно шесть тысяч учеников не сдали один экзамен, а 379 провалили все экзамены», - сообщила министр.
У проваливших экзамены была возможность пересдавать их на дополнительной сессии. Однако, и на этот раз легче не стало.
Лучше всех комментариев о результатах экзаменов на степень бакалавра говорят цифры: в 2013 году экзамены сдали 18 893 выпускника, что составляет 68,17 процента. Для сравнения, уровень прохождения в 2011-ом и 2012-ом годах составлял 92,32% и 88,3% соответственно.
Для полноты картины следует прислушаться к мнениям об этой экзаменационной сессии, которая показала истинные знания учащихся и огромные проблемы системы образования.
«Оценки, полученные на экзаменах, отражают уровень знаний моих одноклассников, так что принятые меры были необходимы», - уверена выпускница Александрина Чоркина.
«На 70% виноваты сами выпускники, потому что не учили. Пойдите в любую школу в начале учебного года, и посмотрите, каково стремление к знаниям - все надеются, что будут списывать и никто не учит», - подчеркнул журналист Мариан Чепой.
«Это показатель работы и учеников, и учителей, которые на протяжении года ставили завышенные оценки. Дети привыкли к высоким оценкам», - сказала преподаватель кафедры политологии МолдГУ Анжела Колацки.
«Хорошо, что в вузах не будет наплыва безграмотных людей, которые не заслуживают дипломов о высшем образовании. Мы должны признать: многие заканчивают медуниверситет, но у нас нет врачей. Много выпускников факультетов права, но в стране нет юристов», - заявила преподаватель Людмила Болбочану.
Именно поэтому, в 2014-ом году минпросвет ужесточит меры по борьбе со списыванием на экзаменах. Так, выпускников будут проверять металлоискателями до, во время и после экзаменов. В то же время, чтобы получить положительную оценку, выпускникам придется ответить на 30% вопросов теста, а не 25, как было до сих пор. А в случае мошенничества со стороны кандидата в бакалавры при сдаче любого из тестов, аннулированы будут результаты всех остальных экзаменов. В крайних случаях, министерство может пойти и на радикальные шаги.
«Получив записи камер видеонаблюдения и доказательства, которые мы сочтем существенными, мы обратимся в суд с требованием отозвать диплом у таких выпускников», - рассказал замминистра просвещения Игорь Гросу.
Таким образом, растет страх среди выпускников. И лицеисты продолжают оспаривать поправки, включенные в методологию по организации и проведению экзаменов на степень бакалавра.
В свою очередь, некоторые директора лицеев считают, что изменения приведут к улучшению качества образования.
«Тот ученик, который идет в экзаменационный центр с твердыми знаниями, полученными за годы учебы, не нуждается в мобильном телефоне, он не впадает в панику ни от камер, ни от численности экзаменационной комиссии», - уверен директор лицея им. Спиру Харета Виктор Амброч.
Некоторые выпускники выходили на акции протеста, будучи уверенными, что они невинные жертвы министерства просвещения.
Экзаменационная сессия на степень бакалавра стала только частью забот министерства просвещения в 2013 году. Так, ведомство разработало стратегию, направленную на оптимизацию затрат на содержание школ с малым числом учеников, на модернизацию устаревшей школьной программы и увеличения мизерных зарплат педагогов. Документ, вынесенный на публичное обсуждение в сентябре, предусматривает реформирование системы в течение семи лет. Одной из основных задач является оптимизация школ. Порой новшества натыкаются на неприятие, а иногда напротив. Так случилось и в селе Сэрата Мерешень Хынчештского района. Здешние дети довольны переводом в другую школу.
И учителя, которые начали преподавать в новых условиях, говорят, что у некоторых учеников повысилась успеваемость. Но эти результаты не появляются мгновенно. Сперва нужно осознать преимущества таких перемен. Однако в селе Гелэуза Страшенского района родители не приняли новшество и возмутились решением властей перевести их детей в школу соседнего села Реча.
Однако, как бы ни была оснащена школа, она не гарантирует ученикам успешного образования. Необходима и более гибкая школьная программа, способная развивать мышление, а не механическое запоминание. Для этого с 2015-го года начнет работать агентство, которое будет делать акцент на практическом аспекте образования, основанном на цифровом обучении, общении и изучении иностранных языков. Кроме того, школьники постигнут азы предпринимательства.
Это смелые программы, соответствующие времени, в котором мы живем. Прежде, правда, предстоит еще многое сделать, начиная с условий, в которых обучаются наши дети. Примером тому служит школа села Рэчула Каларашского района.
«Нам надо отремонтировать полы, на первом и втором этажах. Мебель тоже устаревшая, она ровесница этой школы. Нет у нас даже географических карт. И по биологии нет новых иллюстраций. Все еще с 70-ых годов», - пожаловалась замдиректора гимназии села Рэчула Парасковья Мокряк.
«Просто не хватает денег. Чтобы сделать ремонт надо около 150 тысяч леев, которых у нас, увы, нет», - отметила бухгалтер школы Мелания Муту.
«Мы хотим для себя зарплат получше, чтобы было зачем возвращаться в родную школу, если условия станут лучше. Дидактические материалы тоже полностью устарели», - подчеркнула преподаватель той же школы Даниела Дэницэ.
И, не в последнюю очередь, необходима финансовая мотивация учителей, чтобы остановить отток педагогов.
«Мы должны повысить конкурентоспособность. Система оплаты труда должна строиться на результатах и мотивации. Нам нужно разработать эффективную систему продвижения по карьерной лестнице», - утверждает министр просвещения Майя Санду.
Другим новшеством минпросвета в 2013 году стал новый кодекс образования. Документ содержит ряд мер, направленных на улучшение образования в Молдове.
Проект также предусматривает консолидацию автономии школ и разрешает им заниматься предпринимательской деятельностью. В то же время, в учебных заведениях Молдовы будут учреждены административные советы, куда войдут учителя и родители.
Кроме того, планируется увеличить количество факультативных предметов до четверти от общего числа дисциплин в лицеях и до 10% в колледжах. Также исчезнет необходимость педагогического образования для директоров школ. Они будут назначаться на пятилетний срок не более, чем на два мандата.
Не все педагоги согласны этой инициативой. «Если говорить о директоре, который необязательно должен быть педагогом, то я категорически против этого. Образовательная система совсем не похожа на систему промышленного производства», - заявил директор лицея им. Георге Асаки Борис Волосатый.
Другое положение предусматривает ежегодную оценку педагогов. С учетом всего вышеперечисленного, 2013-ый год имеет все шансы стать годом реформы образования. Хотя эта реформа делает только свои первые шаги.