Союз адвокатов о проекте "Закона Магнитского": в нем много неясных формулировок, которые не соответствуют юридическому языку
Союз адвокатов считает недопустимым введение финансово-экономических ограничений на основании так называемого "Закона Магнитского" в отношении адвокатов, а оказание юридической помощи, по их мнению, не может рассматриваться как объединение с лицами, находящимися под санкциями.
В заключение организации отмечается, что в законопроекте, разработанном министерством юстиции, много неясных формулировок, которые не соответствуют юридическому языку. В то же время председатель союза Дорин Попеску обеспокоен тем, что на государственной платформе может быть создана структура, которая заменит судебные органы.
"На мой взгляд, исполнительному органу нечего делать в применении таких ограничений. У нас есть Агентство по возврату преступных активов, у нас есть положения Уголовного кодекса, есть Закон о политических партиях и Закон о финансировании политических партий, у нас есть целый ряд норм, в эти законы вложены деньги от партнеров по развитию. Что не так с этими законами? Более того, у нас есть правоохранительные органы, в компетенцию которых входит расследование этих нарушений. У нас есть Закон о предупреждении и борьбе с отмыванием денег".
Председатель Союза адвокатов обращает внимание, что американский и европейские "Законы Магнитского" - это внешнеполитический инструмент, применяемый в отношении иностранных граждан, которые допустили правонарушения на территории третьих стран и не понесли ответственность. По мнению Дорина Попеску, молдавские власти отходят от международной концепции и превращают "акт Магнитского" в репрессивный инструмент внутренней политики страны по отношению к собственным гражданам.
"Я считаю, что самое большое противоречие заключается в том, что концепция этого закона искажается и меняется в целом. Мы видим, что закон в молдавской версии расширяет круг лиц, на которых могут распространяться ограничения и, в частности, меня беспокоит, что в перечень субъектов входят наши собственные граждане, граждане Молдовы, что не свойственно "Закону Магнитского".
Дорин Попеску обеспокоен тем, что под предлогом реализации так называемого "Закона Магнитского" просматривается скрытая цель, а именно -установить нормы, допускающие политические репрессии в отношении собственных граждан и юридических лиц, в число которых могут входить политические оппоненты и партии.
"Мы не должны принимать закон из-за одного, двух или трех человек. Но поверьте мне, что эти нормы можно будет использовать в будущем против политических лидеров, против политических партий. Они оставляют место для этого".
Возражения против проекта молдавской версии "Закона Магнитского" ранее высказывали бывший судья Молдовы в ЕСПЧ Станислав Павловский, экс- представитель нашей страны в Венецианской комиссии Николай Ешану, бывшие министры юстиции Фадей Нагачевский и Олег Ефрим, а также председатель парламентской юридической комиссии Олеся Стамате.
Глава Минюста Сергей Литвиненко пока отказывается комментировать эти мнения, но ранее он заявлял, что проект молдавского "Закона Магнитского" - это сложный законопроект, вдохновленный законодательством США, а также Великобритании, Канады и Литвы, которые утвердили аналогичные акты у себя.
Напомним, что молдавский законопроект был представлен 9 декабря - в день, когда Великобритания объявила, что включит в санкционный список Илана Шора, Влада Плахотнюка и 28 других физических и юридических лиц. В результате - их активы на территории Соединенного Королевства, будут заморожены, а британским гражданам запрещается вести с ними любые экономические операции.
Адвокат Влада Плахотнюка Лучиан Рогач заявил, что пока не будет комментировать решение Лондона. А Илан Шор утверждает, что оно его не коснется. В конце октября аналогичное решение приняло Министерство финансов США.