Совет Европы усилит мониторинг выполнения решения ЕСПЧ по делу "Маноле против Молдовы"
Молдавские власти ходатайствовали о прекращении мониторинга выполнения решения ЕСПЧ по делу «Маноле против Молдовы», однако добились прямо противоположного результата.
Комитет министров Совета Европы продолжит вести мониторинг до надлежащего исполнения Кишиневом постановления суда, принятого в 2009 году. Более того, вместо стандартной процедуры будет применяться углубленный мониторинг.
Решение принято после того, как в прошлом году депутаты от ПДС внесли несколько скандальных поправок в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах, в итоге и Совет по телевидению и радио, и руководство «Телерадио-Молдова» оказались в политическом подчинении.
В своем решении Комитет министров Совета Европы отмечает, что, к сожалению, изменения, внесенные в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах, не стали предметом общественного обсуждения. Комитет призвал молдавские власти сотрудничать с экспертами Совета Европы и внести изменения в закон, чтобы обеспечить реальную независимость Совета по телевидению и радио, несменяемость его членов, а также исключить возможные рычаги политического контроля над "Телерадио-Молдова".
Юрисконсульт Центра независимой журналистики Кристина Дурня, написала в Facebook, что это решение является еще одним подтверждением того, что изменения, внесенные в 2021 году, ухудшили кодекс. И пока они действуют, "решение по делу Маноле будет продолжать оставаться досадной задолженностью в зачетке Респулики Молдова», — написала эксперт.
А депутат от БКС и вице-председатель парламентской Комиссии по культуре, образованию, исследованиям, молодежи, спорту и СМИ Адела Рэйляну расценивает решение Комитета министров Совета Европы как очередную красную карточку, полученную властями.
"Это сильный сигнал о деградации ситуации в области защиты прав человека. Совет Европы открыто заявляет, что закон, принятый ПДС, не соответствует критериям, а установление политического контроля над аудиовизуальными СМИ, особенно над общественной компанией «Телерадио-Молдова» не соответствует стандартам Совета Европы», — написала в Facebook депутат Адела Рэйляну.
Мы обратились за комментариями в ПДС и администрацию президента по поводу решения Комитета министров Совета Европы. Пресс-секретарь партии "Действие и солидарность" Аурика Руснак Жардан заявила, что политформирование воздержится от комментариев. А советник президента по связям с общественностью Сорина Штефырцэ порекомендовала обратиться в парламентскую Комиссию по культуре, образованию, исследованиям, молодежи, спорту и СМИ. Ее председатель Лилиана Николаеску-Онофрей не ответила ни на звонки, ни на сообщения.
Напомним, в 2002 году журналист Лариса Маноле вместе с восемью другими сотрудниками "Телерадио-Молдова" обратились в Европейский суд с иском против молдавских властей, заявив о нарушении права на свободу слова в компании «Телерадио-Молдова».
Суд вынес вердикт в 2009 году, установив, что плюрализм мнений не соблюдался и что правящие партии контролировали компанию "Телерадио-Молдова". Тогда же время Комитет министров Совета Европы распорядился о надзоре за исполнением решения суда.
Однако в прошлом году действующая власть потребовала прекратить мониторинг. Обращение было сделано до того, как представители ПДС объявили о намерении включить несколько спорных положений в Кодекс об аудиовизуальных медиауслугах, вопреки резкой критике со стороны оппозиции, гражданского общества, медиаорганизаций и СМИ.
Таким образом, общественная национальная телерадиоорганизация компания "Телерадио-Молдова"перешла из подчинения Совета по телевидению и радио и контролируется парламентом, а члены Наблюдательного совета "Телерадио-Молдова" были автоматически отозваны с должностей. Независимость мандатов членов Совета по телевидению и радио также была упразднена путем упрощения процедуры их увольнения, а также введения принципа коллективной ответственности.
Несколько профильных организаций выступили с открытым заявлением, обратив внимание на риски, связанные с политическим вмешательством в деятельность "Телерадио-Молдова". А Центр независимой журналистики направила также письмо в Совет Европы, призвав продолжить мониторинг выполнения решения ЕСПЧ по делу "Маноле против Молдовы".