2012 год оказался насыщенным событиями в процессе приднестровского урегулирования
2012-й год оказался насыщенным событиями в процессе приднестровского урегулирования. За год прошли несколько раундов переговоров в формате "5+2", неоднократно дискутировали политические представители Кишинёва и Тирасполя, проводились заседания рабочих групп. Не раз встречались премьер-министр Молдовы Влад Филат и лидер Приднестровья Евгений Шевчук. Несмотря на это, в диалоге между правым и левым берегом Днестра в последнее время отмечено значительное похолодание.
2012-ый начался с трагического инцидента у миротворческого поста возле села Пырыта. Российский военнослужащий смертельно ранил 18-летнего Вадима Писаря из-за того, что молодой человек, якобы, проигнорировал его требования остановиться. Событие получило широкий резонанс. В течение нескольких дней жители сёл Дубоссарского района протестовали у миротворческого поста вблизи Вадул-луй-Водэ. Они требовали упразднить все посты на Днестре. Акции не обходились без стычек.
Позже число военных на миротворческом посту у Вадул-луй-Водэ было уменьшено с семи до четырёх, а бетонные блоки там были сняты.
Через несколько дней приднестровские военные восстановили бетонные блоки на миротворческом посту. Молдавское правительство жёстко раскритиковало эти действия, а жители нескольких сёл Дубоссарского района и ветераны приднестровского конфликта снова заявили о протестах.
Трагедия у села Пырыта привела к активизации дискуссий о смене формата миротворческой миссии на левом берегу Днестра.
Почти год спустя - 21 декабря российское министерство иностранных дел выступило с заявлением о том, что уголовное дело по инциденту на миротворческом посту возле села Пырыта прекращено ещё 17-го мая из-за отсутствия состава преступления. Представитель МИДа России Александр Лукашевич в комментарии также добавил, что военный, стрелявший в Вадима Писаря, применил оружие правомерно.
В 2012 году состоялось несколько встреч премьер-министра Влада Филата с приднестровским лидером Евгением Шевчуком. В конце января они встретились в Одессе. И тогда, оба отмечали, что главным достижением стала возможность говорить открыто о проблемах.
Первый раунд переговоров в формате "5+2" состоялся в конце февраля в Дублине. Тогда приднестровцы заявляли, что откажутся от встречи, если Кишинёв будет настаивать на обсуждении статуса региона. Кишинёв принял эту позицию.
В середине марта премьер-министр Влад Филат и глава приднестровской администрации встретились в Кишинёве на концерте бельгийской певицы Лары Фабиан в Национальном дворце.
В конце марта молдавский премьер и приднестровский лидер встретились в Тирасполе. Итогом этой встречи стала договорённость о полноценном восстановлении, в течение месяца, железнодорожного сообщения через регион. Стороны договорились, что контролировать движение будут совместные посты - в Бендерах и Рыбнице. Договоренность о возобновлении железнодорожного сообщения приветствовал представитель председателя ОБСЕ по приднестровскому урегулированию Эрван Фуэрэ.
Спустя почти месяц в телефонном разговоре Филат и Шевучк договорились, что первый за шесть лет товарный поезд с правого берега Днестра через приднестровский регион отправится в путь 26 апреля. В этот день премьер и глава приднестровского региона обсудили также сотрудничество в медицинской сфере и организацию отдыха детей с обоих берегов Днестра.
В начале апреля депутаты парламента заслушали отчёт вице-премьера по реинтеграции Евгения Карпова, но в отсутствие прессы. Известно, что речь шла о переговорном процессе в формате "5+2". Многие парламентарии посчитали его формальным. Тогда же было принято решение о создании специальной комиссии по сотрудничеству с приднестровским парламентом. По словам депутатов, это должно было стать одной из мер по укреплению доверия между берегами Днестра.
В конце апреля состоялся второй в 2012 году раунд переговоров в формате "5+2". Встреча прошла в Вене. Её итогами стала соглашение по принципам и процедуре ведения переговоров, а также по повестке дня процесса. Следующая встреча в семистороннем формате прошла в середине июля также в австрийской столице. Тогда стороны обсудили направление дальнейшей работы и социально-экономические вопросы.
В середине августа российское информационное агентство "Regnum" распространило так называемый план урегулирования приднестровского конфликта. Согласно документу, напечатанному на бланке ОБСЕ, Приднестровье должно было получить статус республики в составе федеративной Молдовы. Государственным языком региона должен был стать молдавский, а русский и украинский - официальными. В Тирасполе называли документ фальшивкой и провокацией. Свою причастность к нему опровергли и в миссии ОБСЕ в Кишиневе.
На встрече, состоявшейся накануне очередного раунда переговоров в формате "5+2", между политическими представителями Кишинёва и Тирасполя Евгением Карповым и Ниной Штански возникли заметные разногласия. Тогда обсуждалось восстановление железнодорожного сообщения, а также открытие моста у села Гура Быкулуй. При этом обсуждались вопросы образования и свободного передвижения молдавских официальных лиц через приднестровский регион.
Один из непростых моментов возник в связи с взаимными обвинениями делегаций Кишинёва и Тирасполя в Объединённой контрольной комиссии. Приднестровские военнослужащие обвиняли молдавскую сторону в неправомерном увеличении штата, а также препятствованию улучшению бытовых условий. В свою очередь, делегация Кишинёва заявляла о неправомерности действий милиции в Бендерах и нагнетании ситуации.
Предпоследний раунд переговоров в формате "5+2" состоялся в середине сентября в Вене. Его итогом стало решение о признании, или нострификации, приднестровских дипломов об образовании. Так, у выпускников приднестровских вузов, которые захотят продолжить учебу или устроиться на работу за границей, больше не будут забирать оригиналы дипломов.
Также в ходе этого раунда была достигнута договорённость о еженедельных встречах политических представителей Кишинёва и Тирасполя. Но впоследствии несколько таких встреч было отменено по техническим причинам. А к концу года вообще прекратились.
В конце сентября лидер Приднестровья Евгений Шевчук отправился с визитом в Москву. В ходе выступления в российской Госдуме он попросил содействия в открытии консульства России в Тирасполе. Представители официального Кишинёва тогда заявили, что этот вопрос должен обсуждаться только в двустороннем порядке.
В конце сентября Евгений Шевчук и Влад Филат договорились продлить соглашение о железнодорожном сообщении через приднестровский регион.
Буквально на следующий день глава тираспольской администрации подписал декрет, согласно которому поставщики товаров на левый берег Днестра должны платить дополнительные пошлины. Это решение вызвало возмущение в Кишинёве. В своём заявлении Бюро по реинтеграции отметило, что подобные односторонние действия приднестровской стороны являются контрпродуктивными и представляют собой шаг назад от достигнутых ранее договорённостей.
Ещё одним непростым моментом в отношениях между Кишинёвом и Тирасполем стала ситуация вокруг банковской деятельности региона. Вице-директор Службы информации и безопасности заявил, что банки Приднестровья используют преступные группировки для отмывания денег. Политический представитель Тирасполя на переговорах Нина Штански потребовала у молдавских властей представить доказательства.
«Мы официально обратились к молдавской стороне для того, чтобы по линии политических представителей была запрошена информация от заместителя директора СИБа Молдовы, который сделал такое громкое заявление. Это очень серьёзные обвинения. Эти сведения являются оскорбительными для Приднестровья», - заявила Штански.
В середине октября министр обороны Виталий Маринуца заявил, что Россия начала поставлять в Приднестровье оружие.
Представители Объединенной контрольной комиссии, Бюро по реинтеграции, а также СИБ отказались комментировать эту ситуацию. В свою очередь, депутаты парламента отмечали, что именно эти структуры должны высказаться по этому вопросу.
На следующий день советник министерства обороны России признал, что оружие было поставлено из-за некомпетентности некоторых военнослужащих. Ведомство уверило молдавскую сторону, что впредь все подобные действия будет согласовываться с Кишинёвом. Затем Россия запросила разрешение на использование аэродрома в Тирасполе для подготовки к вывозу военных вертолётов.
В результате встречи в начале ноября политические представители Кишинёва и Тирасполя не смогли прийти к компромиссу по вопросу модели номерных знаков для автомобилей левобережья Днестра.
В тот же день Нина Штански объявила о прекращении вещания телеканала Publika TV на территории Приднестровья. По ее словам, такое решение было принято из-за отсутствия встречных шагов со стороны Кишинёва. Также с 1 декабря в регионе была прекращена трансляция и молдавского общественного телевидения.
А через несколько недель очередная встреча Карпова и Штански завершилась язвительной перепалкой.
Последний в 2012 году раунд переговоров в формате "5+2" завершился определением задач на будущее.
В начале ноября совет министров ОБСЕ после 10-летней паузы принял совместную декларацию по Приднестровью, в которой потребовали от Москвы вывести российские войска с левого берега Днестра.
Буквально несколько недель назад гражданское общество Молдовы представило меморандум решения приднестровского конфликта. Согласно документу, российские войска должны быть выведены из Молдовы в ближайшие 3 года. К 2018-му говорится о необходимости ликвидации Зоны безопасности и, соответственно, Объединенной контрольной комиссии. Авторы проекта планируют обсудить его со всеми сторонами, участвующими в приднестровском урегулировании.
Следующий раунд переговоров в формате "5+2" и первый в 2013 году пройдёт в феврале во Львове. Украина в этом году возглавит по ротации Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.